Избирательный бюллетень на выборах в Ленинградский Городской Совет депутатов трудящихся с именем М. М. Ботвинника. 24 декабря 1939 года.
За три года до этого события VIII Всесоюзный чрезвычайный съезд Советов 5 декабря 1936 года принял Конституцию, по которой Советский Союз прожил больше сорока лет. Эта Конституция изменила основной принцип, по которому избирались органы власти — устанавливалось всеобщее голосование. Выбранные представительные органы власти создавали подотчётные и подконтрольные органы управления.
На первом этапе Верховный совет СССР, избранный в 1937 году, формировал правительство Советского Союза и назначал народных комиссаров, или министров. На втором республиканские верховные советы, избранные в 1938 году, формировали правительства республик. На третьем этапе нужно было провести выборы в региональные и местные советы. Пленум ЦК ВКП(б) запланировал выборы на конец декабря 1939 года. Вторая сессия Верховного совета РСФСР 29 июля 1939 года приняла «Положение о выборах в краевые, областные, окружные, районные, сельские и поселковые советы депутатов трудящихся РСФСР», которое было опубликовано 3 августа в газете «Известия».
Началась подготовка к выборам по всей стране. Согласно положению о выборах, устанавливалась нормы по количеству округов по выборам городских советов исходя из числа жителей. Для Москвы и Ленинграда нормой стал «один избирательный округ на каждые 3000 человек населения». В Ленинграде были сформированы 1080 округов. Одновременно с городскими выборами проходили выборы депутатов областного и районных советов. Были сформированы областная, городская, районные, окружные и участковые избирательные комиссии.
В Москве и Ленинграде избирательные участки образовывались из расчёта «один избирательный участок на 3000 человек населения». Воинские части составляли отдельные избирательные участки, образовывались участки «при больницах, родильных домах, санаториях, домах инвалидов», а также на судах, находящихся в плавании. Для выборов краевых и областных советов были предусмотрены участки в поездах дальнего следования.
Правом «выставления кандидатов … в Советы депутатов трудящихся» обладали общественные организации и общества трудящихся: коммунистические партийные организации, профессиональные союзы, кооперативы, организации молодёжи, культурные общества и другие зарегистрированные организации. Не позднее чем за 20 дней до выборов кандидаты в городские и районные (в городах) советы должны были быть зарегистрированы. Для регистрации в окружную комиссию нужно было подать всего два документа: протокол собрания о выдвижении и заявление кандидата о согласии баллотироваться по данному избирательному округу. Но определяли, кто будет кандидатом в депутаты, райкомы ВКП(б), которые потом согласовывали кандидатуры с обкомами и горкомами. Как правило, почти все предложения райкомов утверждались.
У партийных органов требования к документам кандидатов были более строгими, чем у окружных комиссий. Кандидат представлял свою автобиографию и характеристику, заполнял подробную анкету о своём трудовом пути, происхождении и родственниках. Анкета была более детальной, чем анкета при приёме в партию. Кандидатов на выборы в Ленсовет было 1080, но собраний, их выдвигавших, было значительно меньше. Большие трудовые коллективы выдвигали кандидатов сразу по нескольким округам. «Общее собрание рабочих, инженерно-технических работников и служащих Кировского завода» выдвинуло 12 человек, а завода имени Сталина 9 кандидатов. Одним из девяти — кандидатом по 332-му округу в Красногвардейском районе, — был генеральный секретарь ЦК ВКП(б) Иосиф Виссарионович Сталин. В соседнем Выборгском районе по 115-му округу баллотировался председатель Совета народных комиссаров СССР Вячеслав Михайлович Молотов, выдвинутый рабочими Завода «Светлана». Сталин и Молотов были выдвинуты в Моссовет, Ленсовет и другие городские советы.
Кандидатов в депутаты выдвигали не только на многотысячных общих собраниях рабочих крупнейших заводов и фабрик, но и, например, коллективы отдельных школ. Чаще всего на таких собраниях были представители одной организации, но иногда это были и общие собрания нескольких.
Например, на общем собрании рабочих и служащих Городского комитета физкультуры и Клуба мастеров спорта присутствовали всего 92 человека. В повестке дня собрания были два вопроса: выдвигали кандидата по 236-му округу и доверенного от собрания, который потом должен был представлять именно собрание, а не кандидата во взаимоотношениях с избирательной комиссией.
Первой на собрании выступила товарищ Жилина. Она сказала, что «партийные и государственные организации возложили на нас почётную обязанность выделить кандидата» и предложила «от нашей организации по 236-му округу наметить т. Ботвинника Михаила Моисеевича, гроссмейстера СССР по шахматам, орденоносца».
Жилина кратко рассказала биографию будущего кандидата и отметила, что «товарища Ботвинника знают трудящиеся не только Ленинграда, но и всего Советского Союза».
Директор шахматного клуба тов. Фёдоров поддержал тов. Жилину и подчеркнул, что с кандидатом давно знаком и, характеризуя Ботвинника, отметил, что «всем, конечно, известны те выдающиеся успехи, которые он имеет как шахматист. Его успех в международном шахматном турнире в Англии, когда были собраны лучшие шахматисты всего мира, когда Запад смотрел на Ботвинника как на советского представителя, который должен выдержать экзамен. Ботвинник блестяще выдержал этот экзамен и тем самым подтвердил то значение, которое придаётся у нас в Советском Союзе шахматному движению». Завершая выступление, Фёдоров сказал, «что не только широкие массы наших физкультурников, наших шахматистов поддержат кандидатуру т. Ботвинника, но я убеждён в том, что его поддержит весь Советский Союз».
Все собрания проходили по одному и тому же сценарию. Первый докладчик предлагает кандидатуру и рассказывает биографию кандидата, после него 2-3 докладчика рассказывают о кандидате, часто начиная с одной и той же фразы: «товарища имярек я знаю давно». Собрание по выдвижению Ботвинника завершал своим выступлением председатель Комитета по делам физкультуры и спорта при Ленсовете Алексей Александрович Гусев. Он тоже станет депутатом Ленсовета. Кандидатом по 563-му округу его выдвинут рабочие Ленинградского асбестового завода.
На собрании по выдвижению Ботвинника Алексей Гусев выступил с большой речью о кандидате и о задачах, которые депутат должен будет решать. Потом собрание единогласно выбрало Ботвинника кандидатом и так же единогласно выбрало доверенного. После исчерпания повестки собрания председательствующий рассказал, что важно будет организовать работу по поддержке кандидата на выборах, и выдвинул наказ кандидату. Своё выступление Гусев закончил следующими словами: «Да здравствует несокрушимый блок коммунистов и беспартийных! Да здравствует наша Коммунистическая партия и её вождь, товарищ Сталин! Ура, товарищи!»
В 1947 году в Ленинграде выберут депутатов Ленсовета второго созыва, а через год в 1948 году Михаил Моисеевич Ботвинник станет шестым — и первым советским — чемпионом мира по шахматам. Когда Алексей Александрович Гусев вёл собрание, дома его ждал трёхлетний сын Владислав. Потом Владислав вырастет, станет футболистом и спортивным комментатором, а в 1990 году будет избран первым президентом футбольного клуба «Зенит».
Наверное, не каждый депутат Ленсовета в 1939 году задумывался об этом, но все подвиги и даже простые поступки каждое поколение совершает для того, чтобы следующие поколения смогли достичь большего.
Не позднее чем за 15 дней до выборов городская комиссия должна была опубликовать данные о зарегистрированных кандидатах. Газета «Ленинградская правда» в номерах за 5, 8 и 9 декабря опубликовала список кандидатов только по 1025 округам. Оставшиеся 55 округов были особенными. Они были сформированы в воинских частях, и информация о «спецокругах» была закрытой.
Положение о выборах устанавливало возможность выдвижения нескольких кандидатов по одному округу, но ни в одном округе такая возможность не была использована.
Избирательные участки открылись в 6 утра 24 декабря и работали до 12 ночи. В бюллетене, который получал избиратель, была предельно краткая информация: фамилия, имя, отчество кандидата и информация о том, кем был выдвинут кандидат.
Статья 99 Положения о выборах определяла, что «в помещении для выборов выделяется для заполнениябюллетеней особая комната, в которой во время голосования запрещается присутствие кого бы то ни было, в том числе и членов участковой избирательной комиссии, кроме голосующих; при допуске в комнату для заполнения бюллетеней одновременно нескольких избирателей, она должна быть оборудована перегородками или ширмами по числу допускаемых одновременно избирателей».
Статья 102 описывала процедуру голосования: «избиратель в комнате, отведенной для заполнения избирательных бюллетеней, оставляет в каждом избирательном бюллетене фамилию того кандидата, за которого он голосует, вычеркивая остальных; после этого избиратель переходит в комнату, где помещается Участковая избирательная комиссия, и опускает избирательные бюллетени в избирательный ящик».
К 14 часам дня 25 декабря окружные избирательные комиссии зарегистрировали избрание всех 1080 депутатов. На выборы пришли 2 226 021 человек, что составляло 99,66% к общему числу граждан, имеющих право голосовать.
Все победившие на выборах в Ленсовет депутаты были кандидатами блока коммунистов и беспартийных, за которых проголосовали 98,82% от числа проголосовавших. Недействительных бюллетеней оказалось 629, а бюллетеней с вычеркнутыми фамилиями кандидатов было 24860.
Депутатами были избраны 582 коммуниста и 498 беспартийных. В составе Ленсовета первого созыва были представители 13 национальностей, 693 мужчины и 387 женщин. Почти половина депутатов, 501 человек, были служащими, рабочих было 342. Остальные были представители следующих социальных групп: 87 военнослужащих, 67 научных работников, 43 учителя, 23 учащихся и 17 крестьян.
Первая сессия Ленсовета первого созыва открылась 2 января 1940 года. Работали депутаты два дня, с 11 до 15 часов и с 18 до 22 часов. Депутаты избрали Исполнительный комитет Ленинградского городского совета трудящихся, выбрали председателя Совета, секретаря Совета и заместителей председателя, сформировали отделы и управления Исполкома и утвердили их заведующих, образовали постоянные депутатские комиссии Ленсовета.
Депутатам первого созыва пришлось работать в самый сложный период истории ХХ века. Совет, избранный на два года, работал восемь лет.
До начала войны Ленсовет успел провести шесть сессий. Перерыв между шестой сессией, состоявшейся в апреле 1941-го, и седьмой сессией, проходившей в мае 1944-го, составил три года. Ленсовет трудящихся второго созыва был избран 21 декабря 1947-го.
Для нескольких депутатов-военнослужащих война началась ранним утром 22 июня 1941 года, многие в первые дни войны ушли на фронт, какая-то часть депутатов уехала в эвакуацию. Оставшиеся в городе работали на заводах, фабриках, в организациях и учреждениях, руководили заводами и были простыми рабочими. Ленгорисполком отвечал за управление городом, а депутаты продолжали проводить встречи со своими избирателями и помогать людям.
За время войны погибли, умерли и пропали без вести 107 депутатов.
Вот лишь некоторые судьбы погибших депутатов.
Депутат по 531-му округу, рабочий-затяжчик обувной фабрики «Скороход» красноармеец Николай Георгиевич Чистяков убит 2 августа 1941-го под Кин-гисеппом. Политрук Михаил Васильевич Беляев — 433-й округ, секретарь Оргкомиссии Ленсовета по Кронштадту — был смертельно ранен под Большой Ижорой 16 сентября 1941-го. Его довезли до госпиталя, где он в тот же день умер. Депутат по 719-му округу Иван Иванович Соловьёв погиб у себя дома вместе со своими сыновьями Виктором и Владимиром 15 ноября 1941 года. В их дом попала авиабомба.
В Ленсовете было два депутата Ивана Ивановича Кузнецова, и оба родились в 1901 году. По 340-му спецокругу депутатом был кадровый военный, а по 888-му округу — начальник отделочного цеха Кожевенного завода имени Радищева. Бригадный комиссар Кузнецов, назначенный 23 июля 1941 года военным комиссаром Пинской флотилии, пропал без вести в окружении под Киевом в сентябре 1941-го. Красноармеец Кузнецов пропал без вести в мае 1943-го. В плену погибли вагоновожатый трамвайного парка имени Блохина красноармеец Виктор Михайлович Быков (округ 730), и командир 212-й мотострелковой дивизии, генерал-майор Сергей Васильевич Баранов, (835-й спецокруг). Красноармеец Пётр Алексеевич Ремнёв (816-й округ), в мирное время работавший слесарем на Машиностроительном заводе № 5, пропал без вести в декабре 1941-го. Его коллега по заводу, работавший там мастером, старший политрук Николай Вонифатьевич Григорьев (765-й округ), пропал без вести в июле 1942-го при обороне Севастополя.
Мастер механического цеха стрельнинской артели «Канифольщик» политрук Николай Васильевич Зобов (823-й округ) в декабре был командиром батальона и оборонял Колпино. Был представлен к награждению орденом Красного Знамени. Вот что пишет в представлении к ордену командир полка майор Козино: «16 декабря 1941 года лично повёл в атаку роту и захватил противотанковый ров — опорный пункт обороны противника. 20 и 21 декабря также лично повёл в атаку роту, будучи раненым не оставил руководство ротой, и личным примером отваги и мужества воодушевлял бойцов. Управлял ротой по захвату противотанкового рва. Вторично был тяжело ранен». Представление подписано командиром полка 12 января 1942 года, и нигде не написано, что награда — посмертная. Родные тоже не получали «похоронки», а только справки, что пропал без вести в декабре 1942-го. Последняя справка датирована 2001 годом.
На самом деле Николай Васильевич Зобов умер в гос-питале 25 декабря 1941 года и похоронен в Колпино. Слесарь Завода имени Свердлова Сергей Петрович Дудукин (330-й округ) пропал без вести в августе 1941-го под Таллином. В Ленинграде в феврале
1942-го умер его 9-летний сын Владимир, а в мае — жена Анна Ивановна.
Инженер-капитан 3-го ранга, командир БЧ-5 на линкоре «Марат» Николай Петрович Шолин (1081-й спецокруг) убит 23 сентября 1941-го. Он был одним из 324 погибших в тот день при бомбардировке линкора.
Депутат по 553-му округу Дмитрий Григорьевич Потапов, работавший бойцом скота на Ленинградском мясокомбинате, умер в блокадном Ленинграде в ноябре 1942-го.
Кадровый военный Иван Сидорович Лазаренко (188-й округ) в июне 1940-го получил звание генерал-майора. 22 июня 1941-го он командовал 42 стрелковой дивизией, размещавшейся в Бресте. Пытаясь сохранить личный состав, принял самостоятельное решение и вывел части дивизии из Брестской крепости. Был обвинён в «бездействии» и арестован в первых числах июля, 17 сентября приговорён к расстрелу, который был заменён 10-летним сроком. Наказание отбывал в Коми. Через год был освобождён и назначен заместителем командира дивизии, ещё через год стал командиром дивизии. Погиб 26 июня 1944 года при освобождении Белоруссии. Автомобиль, в котором ехал Лазаренко, попал под артиллерийский обстрел. Посмертно удостоен звания Героя Советского Союза.
Заведующий кафедрой Третьего Медицинского института, кавалер ордена Почётного легиона (1918) и Герой труда, депутат по 997-му округу Эдвин Вильгельмович Буш умер в блокадном Ленинграде в июле 1942-го.
Председатель Исполкома Колпинского райсовета, один из организаторов обороны Колпина во время войны Александр Васильевич Анисимов (округ 455) погиб 23 марта 1944-го под Мгой. До фронта было несколько сотен километров, а его машина подорвалась на мине, оставшейся от немцев.
В декабре 1939 года командир Ленинградского пехотного училища Герасим Васильевич Мухин был избран депутатом по 376-му округу, в июле 1942-го назначен командиром дивизии, в марте 1943-го генерал-майор Мухин был командиром 18-го стрелкового корпуса, 21 мая 1943-го был тяжело ранен под Лисичанском, эвакуирован в Москву, где через 5 дней умер в госпитале.
Командир полка, подполковник Семён Львович Беспрозванный (831-й округ), до войны работавший директором Большого драматического театра и начальником Управления культурно-просветительными предприятиями Исполкома Ленсовета, погиб 26 января 1945-го при освобождении Освенцима. На следующий день его полк освободил концлагерь, ставший одним из символов геноцида.
В нашем городе никогда не было такого героического, уникального и представительного парламента, как Ленсовет, избранный в 1939 году.
За несколько дней до начала войны 36-летний директор завода «Большевик» Дмитрий Фёдорович Устинов (98-й округ) был назначен народным комиссаром вооружений СССР. Потом он будет и министром вооружений, и заместителем председателя правительства СССР, и министром обороны, станет маршалом Советского Союза.
В сентябре 1942 года директор Ленинградского физико-технического института Абрам Фёдорович Иоффе (депутат по 156-му округу) создал в своём институте лабораторию № 2 и назначил её заведующим Игоря Васильевича Курчатова (158-й округ). Это было стартовой точкой в разработке советской атомной бомбы.
Депутатами были руководители Ленинграда: Андрей Андреевич Жданов (119-й округ), Алексей Александрович Кузнецов (525-й округ), Пётр Сергеевич Попков (502-й округ), Пётр Георгиевич Лазутин (659-й округ), Яков Фёдорович Капустин (284-й округ) и другие.
В городской парламент 1939 года были избраны великий композитор Дмитрий Дмитриевич Шостакович (636-й округ) и великая балерина Галина Сергеевна Уланова (634-й округ), главный дирижёр Ленинградской Филармонии Евгений Александрович Мравинский (389-й округ) и командующий Балтийским флотом адмирал Владимир Филиппович Трибуц (округ 590), директор БДТ, исполнитель роли Чапаева в одноименном фильме Борис Андреевич Бабочкин (1013-й округ) и главный хирург Военно-морского Флота Союза ССР Иустин Ивлианович Джанелидзе (693-й округ), директор Эрмитажа академик Иосиф Абгарович Орбели (246-й округ), писатели Юрий Павлович Герман (247-й округ) и Михаил Леонидович Слонимский (244-й округ), поэт Николай Семёнович Тихонов (215-й округ) и многие, многие другие.
Фото: Данная публикация проиллюстрирована документами из архива Валерия Григорчука.
a propos
Валерий Владимирович Григорчук — сотрудник Института истории обороны и блокады Ленинграда (подразделения Мемориального музея) — передал Журналу Учёта Вечных Ценностей «Адреса Петербурга» фрагмент рукописи своей книги, посвящённой Ленсовету первого созыва. Эта журнальная публикация подготовлена на основе данного фрагмента. Несколько абзацев и иллюстраций, касающихся избрания депутатом советского гроссмейстера, будущего чемпиона мира по шахматам Михаила Ботвинника, были использованы в создании экспозиции на Большой Морской улице, приуроченной к 30-летию Законодательного собрания Санкт-Петербурга.
Nota bene
Пример биографической справки (на основе той информации, которую предоставлял о себе кандидат). Округ 236. Ботвинник Михаил Моисеевич, родился 4 августа 1911 в Санкт-Петербурге. Отец Михаила — сын небольшого арендатора, родился в белорусской деревне. Когда ему было
25 лет, выучился в Берлине на зубного мастера, с 1906 года жил в Санкт-Петербурге, где работал зубным техником. После 1917 года работал в государственных организациях. Умер в 1937 году. Мать — дочь частного поверенного из местечка Краслава Витебскойгубернии. В 1898 году была арестована в Двинске за революционную деятельность и сослана в Сибирь на два года. В Томске сдала экзамены на звание дантиста. Из Сибири переехала в Санкт-Петербург, где открыла зубоврачебный кабинет. С 1924 по 1928 была на государственной службе, которую оставила из-за слабого зрения.
Михаил Ботвинник с 1918 по 1927 год учился в 157-й школе, там стал кандидатом в члены ВЛКСМ, принимал активное участие в общественной жизни школы. С 1923-го по 1932-й учился в Ленинградском электромеханическом институте, где был переведён в члены ВЛКСМ. По окончании института был направлен в лабораторию и зачислен аспирантом, с 1935-го работал только в аспирантуре, которую закончил в 1937-м, после аспирантуры стал работать ассистентом в Ленинградском индустриальном институте. Там в 1938 году был принят кандидатом в члены ВКП(б). Параллельно с этим занимался шахматами. Начал играть в 12 лет, в 16 лет завоёвывает звание мастера, в 20 лет становится чемпионом СССР. Серго Орджоникидзе в 1935 году премировал Ботвинника автомобилем, в 1936 году он был награждён орденом «Знак Почёта» за успехи в области шахмат. Выдвинут кандидатом в депутаты Ленсовета общим собранием рабочих и служащих Городского комитета физкультуры и Клуба мастеров спорта.
Председателем Ленгорисполкома 3 января 1940 года, во второй день работы первой сессии избранного всеми горожанами Ленсовета первого созыва, был избран П. С. Попков, о работе которого на этом посту подробно рассказано в рубрике «Галерея основателей».
